2010年12月11日星期六

民主转型的两难抉择

日前出席了民进党创始人之一兼前党主席施明德在吉隆坡的一场演讲,听这位历经过25年牢狱生活,担任过美丽岛事件和反贪倒扁运动总指挥的传奇人物,谈《从台湾民主看两岸关系发展》。

作为台湾民主运动的推手之一,回顾和检讨台湾民主化的过程,施明德认为,虽然台湾完成了解除戒严令、开放党禁和报禁、建立民主选举制度、完成政党轮替等民主改革,但是司法不公是台湾目前仍未达的目标。

施明德认为,蓝绿恶斗使台湾民主化陷入了空前的危机当中。台湾选举已经变成“没有政见的选举”,“靠天吃饭”,“一颗子弹就改变选情”,“两个烂苹果选一个”。除了国民党和民进党,人民没有第3个选择。台湾人接下来的梦是什么?中壮派必须站出来说话,告诉蓝绿,他们要走一条怎样的路,台湾21世纪的梦是什么。台湾民主化需要一个新的奋斗。

我因此想起了我的国家--马来西亚。2008年308全国大选的一场政治海啸,让5个州属的执政权同时落入了在野党民联的手中。此后,我国进入了多元化政治的时代。

下一届全国大选,可以预见将是一场竞争激烈的选举。选民面对的,一个是已经执政马来西亚超过50年的国阵,一个是只拥有在4个州属执政(国阵在2009年重夺霹雳州政权,民联在霹雳州只有一年执政经验),没有执政中央经验的民联,还有日后可能以政党联盟形式出现的第三股势力。

如果从二战后的某一时间段算起,台湾独立已经有六十年,期间经过了2次政党轮替,2000年完成第一次政党轮替,2008年实现了第二轮政党轮替。按亨廷顿的说法,新兴民主国家只有经过两次政党轮替,才可视为民主巩固的国家。而已经独立53年(以1957年算起)的马来西亚过去一直是国阵在威权统治,民主转型必须到来,但是这是否可能在来届大选中出现?

选民期待首次的政党轮替,但是又觉得当下的选择未臻理想,而犹豫不决。蓝(国阵)绿(民联)既然不是最好的选择,也就可能催生第三股势力。而这个选择一旦出现,会不会因此造成渔翁得利,打击民主转型,值得关注。

施明德认为,一个领袖必须具备4个条件,即拥有指引大方向、坚守大方向的原则、懂得用人和鼓舞信心的能力。

国阵主席纳吉上台后就提出“一个马来西亚”(Satu Malaysia)的概念,又提倡“以民为本,绩效为先”(Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan)的原则,再来是执行“政府转型计划”(GTP)和6大国家关键成效领域(NKRA)。

至于民联,也在去年首次举行的民联大会上公布了三党共同拟定的“民联政纲”(Dasar Pakatan Rakyat,可参考http://cn.keadilan.ws/news/321-2009-12-19-05-32-16.html)

国阵提出的各项,固然招致一些人批判换汤不还药,但是国阵治理了国家超过50年,只要让选民看到执行力到,有革新进步,或许就可以得到加分,但是作为国阵替代力量的民联,没有执政中央的经验,政绩就是在执政州属的表现。民联是否提出了明显对比的替代政策、共同纲领?有没有认真地执行提出的政纲?也就成为选民投票前的衡量标准。跳脱“执政中央”的目标,民联是否让选民看到了未来的路要怎么走?

作为选民,我们要的是什么?民主、自由、公正、平等?我们该如何在未臻理想的政治品质和促成政党轮替的选择中,取得平衡点,进而完成国家的民主转型?如果我们批判眼前的选择都是烂苹果,不想在两个中选一个,我们是否也扮演了我们的角色,对我们的领袖提出严厉的批评和要求?告诉他们我们21世纪的梦?还是我们根本不知道我们要什么?可以要什么?